標(biāo)題:市政府收支分類改革實施方案

  為完整、準(zhǔn)確地反映政府收支活動,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理,強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,促進(jìn)各項財政改革不斷深化,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),政府收支分類改革將于*年1月1日起全面實施。為確保我市政府收支分類改革工作的順利進(jìn)行,特制定如下實施方案:
  一、改革的指導(dǎo)思想和基本原則
  (一)改革的指導(dǎo)思想
  適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下轉(zhuǎn)變政府職能、建立公共財政的總體要求,逐步形成一套既適合我國國情、又符合國 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略324字,正式會員可完整閱讀)…… 
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大了涵蓋范圍,將政府財政專戶管理的預(yù)算外收入以及社會保險基金收入納入科目體系,形成完整、統(tǒng)一的政府收入分類;三是規(guī)范了分類標(biāo)準(zhǔn),對政府收入進(jìn)行重新歸并,將各項稅收由原類級科目細(xì)化為款級科目,統(tǒng)一歸入稅收收入類級科目下。
 。ǘ┐_立新的政府支出功能分類,清晰地反映政府職能活動的支出總量、結(jié)構(gòu)與方向。新的支出功能分類特點:一是分類范圍完整,包括財政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金和社會保險基金在內(nèi)的所有政府支出,改變了財政預(yù)算外資金長期游離于政府收支分類體系之外的狀況;二是統(tǒng)一按政府職能分類,集中、直觀反映政府職能活動,如新科目“教育”類反映的是全部政府教育支出,包括原來的教育事業(yè)費和教育基建支出、教育費附加支出等;三是充分體現(xiàn)預(yù)算細(xì)化、透明的要求,科目設(shè)置突出預(yù)算管理的實際需要。如新科目“醫(yī)療衛(wèi)生”類下設(shè)“醫(yī)療服務(wù)”、“疾病預(yù)防控制”等款級科目,在款下又設(shè)置“重大疾病預(yù)防控制”、“突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理”等社會各方面普遍關(guān)注的支出事項;四是與國際通行做法和國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計分類標(biāo)準(zhǔn)盡量保持一致,以便統(tǒng)計口徑可比。
 。ㄈ┙⑿碌恼С鼋(jīng)濟(jì)分類,明細(xì)反映政府各項支出的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和具體用途。新的支出經(jīng)濟(jì)分類特點:一是自成體系,在原有的支出目級科目的基礎(chǔ)上充實、細(xì)化,建立一套可以獨立反映所有政府支出活動的分類系統(tǒng);二是科目設(shè)置充分細(xì)化,按預(yù)算管理要求分設(shè)90多個款級科目,可充分滿足細(xì)化預(yù)算和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)分析的要求;三是運用廣泛,原支出目級科目只能反映預(yù)算單位行政事業(yè)經(jīng)費的開支情況,而新的經(jīng)濟(jì) ……(未完,全文共3501字,當(dāng)前只顯示843字,請閱讀下面提示信息。收藏市政府收支分類改革實施方案

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