標(biāo)題:查處取締無照經(jīng)營(yíng)工作中的問題及對(duì)策初探

  查處取締無照經(jīng)營(yíng)工作中的問題及長(zhǎng)效機(jī)制探討
  工商行政管理部門是政府管理市場(chǎng)的重要職能部門,其重要職責(zé)就是建立和維護(hù)公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。新形勢(shì)下,特別是我國(guó)加入wto后,工商行政管理執(zhí)法涉及面更廣、任務(wù)更繁重、要求更高。為此,打擊一切擾亂市場(chǎng)秩序、違反公平競(jìng)爭(zhēng)、侵犯公民、法人或其他組織合法權(quán)益的違法經(jīng)營(yíng)行為,成為了工商行政管理執(zhí)法的工作重點(diǎn)。而無照經(jīng)營(yíng)行為卻是當(dāng)前各類違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)當(dāng)中,一種最為普遍和典型 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略354字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為;
  (四)已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按規(guī)定重新辦理登記手續(xù),擅自繼續(xù)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無照經(jīng)營(yíng)行為;
 。ㄎ澹┏龊藴(zhǔn)登記的經(jīng)營(yíng)范圍,擅自從事應(yīng)當(dāng)取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件方可從事的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的違法經(jīng)營(yíng)行為。
  二、無照經(jīng)營(yíng)行為存在的現(xiàn)狀及原因分析
  隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,無照經(jīng)營(yíng)從城區(qū)到農(nóng)村都以不同的形式存在著,并呈現(xiàn)出新的動(dòng)向和特點(diǎn)。
  1、超范圍經(jīng)營(yíng)。無論是城區(qū)還是農(nóng)村,“掛羊頭賣狗肉”超范圍經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象普遍存在,其目的是減少辦證費(fèi)用,這種現(xiàn)象主要存在于需要前置審批方可經(jīng)營(yíng)的農(nóng)資、食品、文化娛樂等行業(yè)。
  2、無照經(jīng)營(yíng)的小商販。在城區(qū)、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)上,沒有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,常常出現(xiàn)占道經(jīng)營(yíng)、污染環(huán)境、影響市容,嚴(yán)重妨礙社會(huì)治安綜合治理的無照小商販,而他們?cè)诮?jīng)營(yíng)中常常以次充好、短斤少兩,損害消費(fèi)者的權(quán)益。在監(jiān)管過程中,往往是打一槍換一個(gè)地方,給查處取締工作帶來了相當(dāng)大的難度。
  3、季節(jié)性無照經(jīng)營(yíng)。這種現(xiàn)象主要集中在農(nóng)村,利用春節(jié)、春播、秋收等時(shí)節(jié),從事食品、農(nóng)資、生活和文化用品等上山下鄉(xiāng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)謀取“暴利”,以地點(diǎn)不固定、時(shí)間短為特點(diǎn),經(jīng)營(yíng)商品的質(zhì)量沒有保證,農(nóng)民群眾上當(dāng)受騙后難以得到賠償。
  4、在農(nóng)村的無照庭院商店比較普遍。一些思想意識(shí)淡薄,法律法規(guī)意識(shí)不高的農(nóng)民進(jìn)貨擺在自家的房屋內(nèi)從事無照經(jīng)營(yíng)活動(dòng),其銷售的對(duì)象主要是本村的鄰居,常常出現(xiàn)食品、日雜百貨與農(nóng)藥、藥品放在一起,極易引起中毒事件。在監(jiān)管中本村的鄰居常常包庇,很難發(fā)現(xiàn)他們。
  5、文化娛樂場(chǎng)所是無照經(jīng)營(yíng)的新居點(diǎn)。這種現(xiàn)象大多數(shù)存在于城區(qū),洗頭 ……(未完,全文共3819字,當(dāng)前只顯示919字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏查處取締無照經(jīng)營(yíng)工作中的問題及對(duì)策初探

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