標(biāo)題:析村官職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防 |
在我國,村支部書記、村主任、財務(wù)管理員等村干部一般被群眾形象的稱為“村官”。他們平時管理著鄉(xiāng)村的公共事務(wù),并在一定范圍內(nèi)代替政府行使國家的管理職權(quán)。隨著城市建設(shè)進程的加快,農(nóng)村土地部分或全部被開發(fā)征用,受社會上各種因素影響,“村官”犯罪案件時有發(fā)生。為此,村民意見大,上訪不斷,已成為影響農(nóng)村地區(qū)_,制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要因素!按骞佟彪m然職務(wù)不高,但其犯罪危害大、影響大,削弱了農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力,破壞了黨群、干群關(guān)系。分析“村官”職務(wù)犯罪并積極開展預(yù)防工作,對促進新農(nóng)村建設(shè)具 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略424字,正式會員可完整閱讀)…… (二)犯罪手段簡單直接 “村官”職務(wù)犯罪,手段相對簡單。主要表現(xiàn)為四種:一是集體私分,以發(fā)誤工補助、獎金的名義,將公款分發(fā);二是直接侵吞,將上級有關(guān)部門下?lián)艿姆鲐、救濟、移民、農(nóng)田水利基本建設(shè)等款物,直接落入個人腰包;三是虛報冒領(lǐng),借加大費用,虛列、虛增開支,冒領(lǐng)公款歸己;如原巫山縣官渡鎮(zhèn)水平村村民委員會主任張某某與原巫山縣官渡鎮(zhèn)水平村村民委員會會計楊某某在協(xié)助政府從事退耕還林工作中,利用職務(wù)上之便,伙同他人冒領(lǐng)退耕還林資金114790.67元,除用于集體開支的54644.26元以外,其余60146.41元被楊某某、張某某私分。又如:原巫山縣巫峽鎮(zhèn)秀峰村五社社長伍某某與原巫山縣巫峽鎮(zhèn)秀峰村黨支部書記詹某某利用職務(wù)便利在征地和遷墳過程中,與國家工作人員相勾結(jié),采取虛征土地和虛開遷墳領(lǐng)條的手段貪污移民補償款,被告人伍某某貪污參與數(shù)額102815.5元,被告人詹某某參與貪污數(shù)額83775.5元。四是挪用公款,對有關(guān)單位支付給本村的土地征用補償費等大筆資金,或借給他人獲取高額利息及其他非法利益,或挪歸本人、親友使用。 (三)作案手段相似 在審理的“村官”經(jīng)濟犯罪中,貪污、挪用資金現(xiàn)象相當(dāng)突出,犯罪手段簡單。一是從土地征用補償費里“淘”。如:原巫山縣巫峽鎮(zhèn)高塘村會計陳某某與巫山縣國土資源局執(zhí)法大隊執(zhí)法員張某某,在協(xié)助政府征用在土地過程中,利用其參與丈量土地、青苗及附著物清點統(tǒng)計等工作便利條件,須征、重征土地和用覆蓋集體一欄的手段復(fù)印補償名冊的方法貪污移民補償款71725元(個人實得39000元)。二是從集體土地征用款與承包款中“挪”。在村集體資金中,個別村干部未將集體款項交財務(wù)入帳,進行經(jīng)營活動,如:原巫山縣巫峽鎮(zhèn)高塘村村民委員會主任王某,利用其擔(dān)任村主任職務(wù)之便,擅自將本村應(yīng)上交的便道補償款6.56萬元陸續(xù)用于個人承包工程,至案發(fā)前才歸還村委會。 三、“村官”職務(wù)犯罪的原因 “村官”本應(yīng)為村民謀取福 ……(未完,全文共4577字,當(dāng)前只顯示1102字,請閱讀下面提示信息。收藏析村官職務(wù)犯罪的成因及預(yù)防) 上一篇:領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)家高級研修班開學(xué)典禮上的講話 下一篇:從本案執(zhí)行看案外人異議制度的改造與重構(gòu) 相關(guān)欄目:賄賂 |