標(biāo)題:規(guī)范城市建設(shè)管理領(lǐng)域和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告 |
根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于開展規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)專題調(diào)研的通知》要求,駐市建設(shè)局紀(jì)檢組對(duì)我市城市建設(shè)管理領(lǐng)域的行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)報(bào)告如下: 一、我市城市建設(shè)管理領(lǐng)域行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀 目前,我市城市建設(shè)管理領(lǐng)域共有行業(yè)協(xié)會(huì)9個(gè),會(huì)員單位522個(gè);學(xué)會(huì)1個(gè),會(huì)員單位1130個(gè),共有專職工作人員35名。各類社會(huì)中介機(jī)構(gòu)71家,包括建設(shè)工程造價(jià)咨詢公司25家,工程監(jiān)理公司27家,房地產(chǎn)價(jià)格估價(jià)機(jī)構(gòu)16家,建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)31家(其中15家為造價(jià)咨詢企業(yè),13家為監(jiān)理公司)。 這些行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在我市城市建設(shè)管理發(fā)展進(jìn)程中,對(duì)協(xié)助行業(yè)主管部門宣傳、貫徹相關(guān)政策、法律、法規(guī),為企業(yè)溝通信息渠道,傳遞市場(chǎng)需求,提供技術(shù)咨詢和工程管理服務(wù),組織行業(yè)培訓(xùn)和理論研討活動(dòng),協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)部關(guān)系, ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略631字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 2、服務(wù)質(zhì)量和誠信度不高。一些中介機(jī)構(gòu)由于受利益驅(qū)使等原因,不顧長遠(yuǎn)利益和職業(yè)道德,放棄了應(yīng)有的獨(dú)立性、客觀性和公正性的原則,出現(xiàn)了只要業(yè)務(wù)、不要原則,只要效益、不要質(zhì)量,甚至弄虛作假、鉆國家政策法規(guī)的空子的現(xiàn)象,給建設(shè)工程項(xiàng)目的投資控制、建設(shè)質(zhì)量等方面造成不良影響。 3、行業(yè)監(jiān)管不到位。由于目前管理_和運(yùn)行機(jī)制尚不健全和完善,行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管還不能完全到位,即使發(fā)現(xiàn)問題也缺乏有效的監(jiān)督和懲罰手段,處罰力度與違法違規(guī)所獲得的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相對(duì)稱。 三、進(jìn)一步規(guī)范我市城市建設(shè)管理領(lǐng)域行業(yè)組織管理的建議 。ㄒ唬┘涌旖⒔∪嚓P(guān)法律法規(guī),明確行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范。 盡快制定出臺(tái)專門的規(guī)范性法規(guī),明確行業(yè)組織的宗旨、職能、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、運(yùn)作機(jī)制以及與政府、社會(huì)等各方面的關(guān)系;建立中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)操作規(guī)程,強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)質(zhì)量保障機(jī)制等,使行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的工作有法可依,規(guī)范行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的行為和活動(dòng),保證行業(yè)組織和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)法律規(guī)范下健康發(fā)展。 。ǘ└鶕(jù)市場(chǎng)化原則促進(jìn)行業(yè)組織的健康發(fā)展。 1、切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變,明確和落實(shí)行業(yè)組織的職能作用。結(jié)合我市政府機(jī)構(gòu)改革和行政審批制度改革,對(duì)行政主管部門現(xiàn)有職責(zé)進(jìn)行梳理,通過界定行業(yè)管理部門和行業(yè)協(xié)會(huì)的職能定位,把屬于和適宜于行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)管理職能盡快下放或委托給行業(yè)協(xié)會(huì)行使,把行政主管部門不該干、干不好、不能干的工作交給行業(yè)協(xié)會(huì)來做,同時(shí)在對(duì)行業(yè)發(fā)展和改革的有關(guān)政策進(jìn)行決策論證時(shí),應(yīng)充分吸納行業(yè)協(xié)會(huì)的意見。 2、加快完善現(xiàn)有行業(yè)組織的運(yùn)行機(jī)制。行業(yè)組織要本著“自愿入會(huì)、自理會(huì)務(wù)、自聘人員、自籌經(jīng)費(fèi)”的原則組建,由政府主導(dǎo)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;推進(jìn)行業(yè)組織工作人員職業(yè)化,行業(yè)行政主管部門要在機(jī)構(gòu)、人事等方面與行業(yè)組織分離,行業(yè)組織的工作重點(diǎn)要從服務(wù)于政府轉(zhuǎn)向服務(wù)于企業(yè),要以企業(yè)為依托,以服務(wù)會(huì)員為宗旨,建立廣泛的會(huì)員基礎(chǔ);同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)市場(chǎng)秩序。 3、調(diào)整行業(yè)協(xié)會(huì)的布局結(jié)構(gòu),整合組織資源。對(duì)市、區(qū)城市建設(shè)管理領(lǐng)域內(nèi)部分名稱相似、業(yè)務(wù)范圍和會(huì)員交叉重復(fù)的情況,按照我市城市建設(shè)管理實(shí)際,調(diào)整重組重復(fù)設(shè)置或行業(yè)覆蓋面日益萎縮的行業(yè)協(xié)會(huì),優(yōu)化行業(yè)組織結(jié)構(gòu)和布局,降低行業(yè)運(yùn)作成本,提高服務(wù)效率。 。ㄈ┮(guī)范整頓中介市場(chǎng)秩序 營造健康有序的市場(chǎng)競(jìng)爭環(huán)境。 1、規(guī)范社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。嚴(yán)格社會(huì)中介機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入、考評(píng)以及退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭,優(yōu)勝劣汰。嚴(yán)格把好社會(huì)中介機(jī)構(gòu)設(shè)立條件審查和資質(zhì)認(rèn)定審批關(guān);充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)行業(yè)協(xié)會(huì)自律和監(jiān)督作用,建立合理的考評(píng)指標(biāo)體系,實(shí)行優(yōu)勝劣汰;建立健全中介 ……(未完,全文共2727字,當(dāng)前只顯示1641字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏規(guī)范城市建設(shè)管理領(lǐng)域和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)調(diào)研報(bào)告) 上一篇:第一季度綠化養(yǎng)護(hù)管理工作檢查考核工作匯報(bào) 下一篇:第三季度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào) 相關(guān)欄目:城建 城建講話 建筑 管理 大學(xué)生 社會(huì)實(shí)踐 調(diào)研報(bào)告 黨務(wù)講話 政務(wù)講話 企業(yè)講話 農(nóng)業(yè)講話 紀(jì)檢講話 人大講話 政協(xié)講話 組織講話 安全講話 金融講話 宣傳講話 黨會(huì)報(bào)告 政府報(bào)告 述職報(bào)告 述廉報(bào)告 工作總結(jié) 工作匯報(bào) |