標(biāo)題:省“十一五”計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估方案

  根據(jù)國家人口計(jì)生委《“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估總體方案》和省發(fā)改委《關(guān)于開展全省“十一五”規(guī)劃中期評估工作的通知》(甘發(fā)改規(guī)劃[2008]268號)要求,為掌握兩個(gè)規(guī)劃實(shí)施的進(jìn)展情況,確!笆晃濉比丝诎l(fā)展目標(biāo)的落實(shí),特制定本方案。
  一、評估的目的、思路與目標(biāo)
  (一)評估目的
  通過對各市州人口和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查和評估,準(zhǔn)確把握人口發(fā)展領(lǐng)域和計(jì)劃生育領(lǐng)域若干重點(diǎn)指標(biāo)的進(jìn)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實(shí)施過程中存在的困難和問題,為完善政策措施,改善規(guī)劃實(shí)施的外部環(huán)境提供依據(jù),確保規(guī)劃主要目標(biāo)的順利完成,促進(jìn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)穩(wěn)步、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ),。
  (二)基本思路
  采取突出重點(diǎn)、點(diǎn)面結(jié)合的方法,對人口發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的一些重 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略582字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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主進(jìn)行評估。
  5.系統(tǒng)內(nèi)部評估與相關(guān)部門評估相結(jié)合。人口和計(jì)劃生育事業(yè)指標(biāo),以系統(tǒng)內(nèi)部為主進(jìn)行評估。人口與經(jīng)濟(jì)、人口與社會(huì)、人口素質(zhì)等項(xiàng)指標(biāo),以省發(fā)改委、省衛(wèi)生廳、省教育廳專項(xiàng)規(guī)劃中期評估為主,直接獲取有關(guān)數(shù)據(jù),間接進(jìn)行評估。
  三、評估的主要內(nèi)容
 。ㄒ唬┦〖壴u估的主要指標(biāo)
  1.總和生育率、出生政策符合率;
  2.避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、生殖道感染干預(yù)、出生缺陷干預(yù)三大工程覆蓋率;
  3.出生人口性別比;
  4.流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理指標(biāo);
  5.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策建設(shè)指標(biāo);
  6.人均計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi);
  7.群眾對人口和計(jì)劃生育的綜合滿意率;
  8.人口和計(jì)劃生育信息化建設(shè)指標(biāo);
  9.人口和計(jì)劃生育違法違規(guī)案件發(fā)生數(shù)。
  10.基層計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)程度。
 。ǘ┰u估的側(cè)重方面
  評估主要側(cè)重以下幾個(gè)方面:
  1.各級黨委、政府和相關(guān)部門將人口發(fā)展和計(jì)劃生育工作納入宏觀決策、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、綜合治理的情況;近年來外部環(huán)境的變化對穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
  2.“兩個(gè)規(guī)劃”有關(guān)指標(biāo)的進(jìn)展情況。
  3.“兩個(gè)規(guī)劃”中人口計(jì)生部門承擔(dān)的人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)與分布有關(guān)任務(wù)的進(jìn)展情況。
  4.由于外部環(huán)境的變化,對規(guī)劃的有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)提出完善的政策建議。
  (三)重點(diǎn)專題評估
  1.人口和計(jì)劃生育綜合改革評估(由辦公室牽頭);
  2.全省及各市州的生育水平專題評估(由發(fā)展規(guī)劃處牽頭);
  3.全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理專題評估(由流動(dòng)人口處牽頭);
  4.全省出生人口性別比偏高問題綜合治理專題評估(由政策法規(guī)處牽頭);
  5.全省縣、中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)站所“十一五”已安排國債項(xiàng)目建設(shè)和技術(shù)服務(wù)人員能力建設(shè)及出生缺陷干預(yù)專題評估(國債項(xiàng)目由財(cái)務(wù)處牽頭,其它由科學(xué)技術(shù)處牽頭);
  6.社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收專題評估(由政策法規(guī)處牽頭)。
  7.計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系建設(shè)評估(由綜合協(xié)調(diào)處牽頭、少生快富和財(cái)務(wù)處配合);
  8.人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目評估(由發(fā)展規(guī)劃處和西北信息中心牽頭);
  9. 人口和計(jì)劃生育教育培訓(xùn)、職業(yè)化建設(shè)評估(由國際合作處牽頭)。
  10.婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)評估(由宣傳教育處牽頭)。
  四、評估步驟
  本次調(diào)查評估活動(dòng)分四個(gè)階段進(jìn)行:
  (一)準(zhǔn)備階段(2008年5月-6月10日)
  主要任務(wù)是:省人口委制定并下發(fā)全省“十一五”人口發(fā)展規(guī)劃和事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估方案;明確有關(guān)各處室的職責(zé),制定具體實(shí)施方案;對各市州的自查評估工作做出部署。
   (二)初評自評 ……(未完,全文共2515字,當(dāng)前只顯示1514字,請閱讀下面提示信息。收藏省“十一五”計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃中期評估方案

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