標(biāo)題:用法治的方法推進(jìn)社會建設(shè)

  社會建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要部分,而要加強(qiáng)社會建設(shè),就必須加強(qiáng)社會法建設(shè),用法治的方法推進(jìn)社會建設(shè)。按照十屆全國人大法律委員會的解釋,社會法是規(guī)范勞動關(guān)系、社會保障、社會福利和特殊_權(quán)益保障方面的法律關(guān)系的總和,主要包括醫(yī)療、教育、就業(yè)、社會保險、公共安全等領(lǐng)域。加強(qiáng)社會法建設(shè),有利于明確政府公共管理和公共服務(wù)義務(wù),保障全體人民共享改革發(fā)展的成果,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的有力法治保障。
  隨著我國法律體系的逐步健全和構(gòu)建社會主義和諧社會的逐步推進(jìn),社會法建設(shè)不斷發(fā)展。我市是國務(wù)院批準(zhǔn)的 “較大的市”,具有地方立 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略468字,正式會員可完整閱讀)…… 
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政府規(guī)章制定計劃,逐步推進(jìn)社會法建設(shè)。市人大常委會于去年年底編制了地方立法項目庫,市政府也于今年年初發(fā)布了今年的規(guī)章制定計劃,將 《寧波市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)條例》、 《寧波市慈善事業(yè)促進(jìn)條例》等一系列加強(qiáng)社會建設(shè)的項目列入了今年的制定、調(diào)研計劃,這也是我市今年社會法建設(shè)的工作重點(diǎn)。
  在做好今年社會法方面立法工作的基礎(chǔ)上,今后一段時期還要開展以下領(lǐng)域的立法:一是保障公民權(quán)利的立法。針對當(dāng)前人口流動頻繁,外來務(wù)工人員及其子女的實(shí)際,保障外來人口平等就業(yè)權(quán)及其子女接受義務(wù)教育的權(quán)利。針對殘疾人、婦女、未成年人、老年人等特殊_,出臺相應(yīng)法規(guī)規(guī)章,保障其合法權(quán)益;二是推動社會事業(yè)發(fā)展的立法。完善教育、衛(wèi)生和醫(yī)療保健、文化方面的法規(guī)規(guī)章,促進(jìn)教育公平,方便人民群眾看病就醫(yī),保證公益文化服務(wù)遍及城鄉(xiāng);三是健全社會保障的立法。逐步建立社會保險、社會救助、社會福利、慈善等相互銜接的社會保障體系;四是規(guī)范社會組織的立法。適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)_的發(fā)展以及社會主體多元化的變化,制定有關(guān)社會組織的法規(guī)規(guī)章,將基層群眾性自治組織、民間組織、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、行業(yè)協(xié)會等納入規(guī)范化、法制化管理的軌道;五是加強(qiáng)社會管理的立法。綜合運(yùn)用多種手段和辦法,預(yù)防和化解社會糾紛,保障公共安全,應(yīng)對突發(fā)事件,維護(hù)_。
  第三、針對社會法立法難點(diǎn),穩(wěn)妥推進(jìn)社會法治建設(shè)。和其他領(lǐng)域的立法相比,社會法關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,涉及面更廣、更深,特別是當(dāng)前,我國社會_改革不斷深化,社會法調(diào)整的社會關(guān)系不斷變動,立法難度很大。因此,在立法工作中,要特別注意以下幾點(diǎn):一是要透過現(xiàn)象看本質(zhì)。從我國、我市改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的背景出發(fā),透過不斷發(fā)展變動的社會問題的表象,把握立法所要解決問題的現(xiàn)狀、變化規(guī)律和發(fā)展趨勢,設(shè)計出科學(xué)合理的制度規(guī)范;二是要處理好穩(wěn)定和變動的關(guān)系。社會領(lǐng)域的各項改革是不斷拓寬和深化的,是一個不斷發(fā)展的動態(tài)過程,而立法一旦通過以后,就相對穩(wěn)定。那么,如何讓相對穩(wěn)定的法規(guī)規(guī)章適應(yīng)不斷變化的客觀實(shí)際?這就要把握好立法的尺度,處理好法律的穩(wěn)定性與改革的變動性的關(guān)系,把立法決策同改革發(fā)展穩(wěn)定的決策結(jié)合起來,對現(xiàn)有規(guī)定中不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的內(nèi)容及時修改和完善。 ……(未完,全文共2023字,當(dāng)前只顯示1218字,請閱讀下面提示信息。收藏用法治的方法推進(jìn)社會建設(shè)

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