標(biāo)題：構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制要重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)

　　黨內(nèi)民主參與機(jī)制就是黨員參與和決定黨內(nèi)事務(wù)的基本制度、工作程序以及制度運(yùn)行環(huán)境。它的構(gòu)建既包括建立健全多個(gè)相互銜接的實(shí)體性規(guī)定、程序性規(guī)定和保障性規(guī)定，也包括營(yíng)造體現(xiàn)公開(kāi)、平等、選舉、普遍參與、監(jiān)督、多數(shù)決定、保護(hù)少數(shù)等民主精神的制度運(yùn)行環(huán)境。構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要組成部分。因此，在工作實(shí)踐中必須把握好以下幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。
　　一、在指導(dǎo)思想上，牢固樹(shù)立“黨員是黨的主人”理念。我們黨提出以人為本的新的發(fā)展觀，充分表現(xiàn)出了我們黨對(duì)人的價(jià)值、人的尊嚴(yán)、人的權(quán)利、人的創(chuàng)造力　……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略419字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
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見(jiàn)書(shū)或建議書(shū)的形式層層上遞，最終上達(dá)中央，暢通黨員表達(dá)意見(jiàn)的渠道。在此基礎(chǔ)上，始終不渝地堅(jiān)持和推行“三聯(lián)”(黨委委員聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾)制度，加快建立社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，擴(kuò)大黨員群眾直接參與的范圍。開(kāi)辟新的參與途徑，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段提高參與效率，盡量滿(mǎn)足每個(gè)黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的要求。通過(guò)黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)上民主資源建設(shè)。各級(jí)黨組織要積極主動(dòng)地組織黨員開(kāi)展網(wǎng)上論壇，為普通黨員和廣大人民群眾與黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接對(duì)話(huà)提供機(jī)會(huì)，從而使參與活動(dòng)變得更直接、更平等、更便捷，使參與活動(dòng)的覆蓋面更廣泛、更深入、更持久。
　　三、在攻關(guān)的重點(diǎn)上，把程序性的制度建設(shè)作為根本環(huán)節(jié)放在首位。要按照黨的十七大報(bào)告提出的“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)，營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境”的目標(biāo)要求，在構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制的攻關(guān)重點(diǎn)上，一要必須高度重視程序性的制度建設(shè)，科學(xué)地設(shè)計(jì)投票路徑，使每個(gè)細(xì)節(jié)都能體現(xiàn)真實(shí)的參與。二要在步驟和順序上，黨章賦予黨員批評(píng)權(quán)、揭發(fā)檢舉權(quán)和罷免權(quán)，這是黨員監(jiān)督權(quán)的集中體現(xiàn)。但在實(shí)際生活中，尤其是罷免權(quán)往往難以實(shí)現(xiàn)。因此，在黨員活動(dòng)實(shí)踐中，在對(duì)黨員干部不稱(chēng)職的標(biāo)準(zhǔn)作出嚴(yán)格具體、界定的基礎(chǔ)上，對(duì)罷免程序和步驟的實(shí)施細(xì)則、前后銜接作出明確的規(guī)定，使普通黨員按照民主意愿直接決定干部升降去留的參與活動(dòng)能夠進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的操作階段。三要把保障性措施作為制度建設(shè)的基本環(huán)節(jié)。在黨內(nèi)政治生活中要牢固樹(shù)立公開(kāi)是原則，不公開(kāi)是例外的理念，一切通過(guò)黨內(nèi)選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，都有義務(wù)向選舉它的黨內(nèi)_及組織公開(kāi)自己的活動(dòng)情況。與此同時(shí)逐步建立黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)作過(guò)程公開(kāi)制度，保護(hù)和尊重少數(shù)人意見(jiàn)的制度，意見(jiàn)建議的反饋制度和激勵(lì)機(jī)制。
　　四、在培育黨員的民主意識(shí)上，把喚起黨員持久的參與熱情作為構(gòu)建黨內(nèi)民主參與的長(zhǎng)久環(huán)節(jié)。_態(tài)也是制度中一個(gè)很重要的組成部分，人們對(duì)制度的認(rèn)可、認(rèn)同的觀念意識(shí)，如“覺(jué)悟”、“忠誠(chéng)”、“奉獻(xiàn)”等，可以很好地降低制度運(yùn)行的成本 ……（未完，全文共1808字，當(dāng)前只顯示1088字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏構(gòu)建黨內(nèi)民主參與機(jī)制要重點(diǎn)把握好四個(gè)環(huán)節(jié)）

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