標題:城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進入新階段

  回顧2007,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作可圈可點。這是具有里程碑意義的一年:10月28日,十屆全國人大常委會第三十次會議審議通過《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,__簽署第74號主席令予以發(fā)布,2008年1月1日起施行!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》是在總結(jié)《城市規(guī)劃法》和《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》施行實踐的基礎(chǔ)上,對近10年來城鄉(xiāng)規(guī)劃管理最新實踐的集中梳理,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)、經(jīng)全國人大常委會多次討論、按嚴格程序完成的關(guān)于城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理的基本法律,是我國全面建設(shè)小康社會階段的一部重要法律!冻青l(xiāng)規(guī)劃法》的出臺具有劃時代的、重要的里程碑意義。
  黨的十七大明確指出,在新的發(fā)展階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會、發(fā) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略500字,正式會員可完整閱讀)…… 
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響應(yīng),深入學(xué)習、廣泛宣傳,解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,健全各項工作制度和機制,為法律的順利實施營造了良好的社會氛圍。
  另外值得一提的是,2007年,城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作也取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在三個方面:一是城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作有了好的起步,初步形成了工作機制;二是在督促地方政府和部門落實中央宏觀調(diào)控政策和城鄉(xiāng)規(guī)劃依法實施,以及對城鄉(xiāng)規(guī)劃部門作風建設(shè)和廉政建設(shè)等方面都發(fā)揮了重要的作用;三是總結(jié)了效能監(jiān)察工作的成功經(jīng)驗,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》已將這項工作納入法定要求,為今后工作奠定了重要的基礎(chǔ)。建設(shè)部要求各地要依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定,繼續(xù)完善_機制,全面推動、深入開展效能監(jiān)察工作,使城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作在組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)和進一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)控作用方面作出貢獻。
  城市規(guī)劃督察員試點是2007年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的又一個突出亮點。2006年9月,建設(shè)部開始進行城市規(guī)劃督察員的試點工作,首先在杭州、南京、鄭州、西安、昆明、桂林6個城市進行了第一批試點。通過整整一年的試點,規(guī)劃督察員工作在城市的規(guī)劃監(jiān)督工作當中發(fā)揮了重要作用,也取得了階段性成效。試點工作充分證明,作為規(guī)劃監(jiān)督_機制的一項重大創(chuàng)新,規(guī)劃督察有力地加強了對國務(wù)院審批城市總體規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督,受到了地方政府的充分肯定,也贏得了人民群眾的擁護和支持。派出城市規(guī)劃督察員對城市總體規(guī)劃實施情況進行監(jiān)督,不僅能夠維護規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性,而且充分體現(xiàn)了建設(shè)部城市規(guī)劃管理工作從注重制定政策法規(guī),向既注重制定政策法規(guī)又注重執(zhí)法監(jiān)督轉(zhuǎn)變;標志著城市規(guī)劃監(jiān)督_由注重事后監(jiān)督檢查,向既注重事后監(jiān)督檢查又注重事前、事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變;派出城市規(guī)劃督察員符合我國城市規(guī)劃監(jiān)督管理實際,具有較強的可操作性。2007年9月,建設(shè)部派出第二批城市規(guī)劃督察員,試點工作擴大到18個城市。
  科學(xué)編制城鄉(xiāng)規(guī)劃是保證規(guī)劃權(quán)威性和嚴肅性的重要前提。城鄉(xiāng)規(guī)劃編制作為制定公共政策的起點,要求規(guī)劃本身必須是科學(xué)的。解決城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)編制問題的關(guān)鍵,是按照中央要求,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,進一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,在方法上研究完善城鄉(xiāng)規(guī)劃指標體系,明確約束性指標和強制性內(nèi)容,將其作為規(guī)劃編制和實施的“鐵律”。城市規(guī)劃真正發(fā)揮公共政策作用,必須在編制中體現(xiàn)符合當?shù)乜沙掷m(xù)發(fā)展要求的社會發(fā)展指標、資源指標、人文指標、環(huán)境指標和強制性內(nèi)容。2007年,建設(shè)部積極推 ……(未完,全文共2159字,當前只顯示1299字,請閱讀下面提示信息。收藏城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進入新階段

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