| 標題：政績考核如何改 |
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誰來考核？考核誰？考什么？這些問題目前沒有得到較好的解決，因此政績考核制度改革有待深化—— 黨的十七大報告指出：“加快行政管理_改革，建設(shè)服務(wù)型政府”。當前，要貫徹落實十七大精神，建設(shè)高效率的服務(wù)型政府，就要加快轉(zhuǎn)變職能，更加注重社會管理和公共服務(wù)，理順上下級政府機構(gòu)設(shè)置，規(guī)范垂直管理部門和地方政府的關(guān)系，確保政令暢通。為此，需要按照公共服務(wù)和公共管理_職能的要求，重新設(shè)計市縣級地方領(lǐng)導(dǎo)政績的指標考核體系、考核辦法和考核程序。 現(xiàn)行的政績考核體系存在很多弊端，致使“干部出數(shù)字，數(shù)字干部”、“借債搞政績工程”等現(xiàn)象屢見不鮮 我國經(jīng)濟發(fā)展的基層在市縣兩級，因此，政績考核的主要對象是市縣兩級黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)人�，F(xiàn)行的以gdp為主要指標考核地方領(lǐng)導(dǎo)干 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略573字，正式會員可完整閱讀）…… 誰來考核？考核誰？解決這些問題需要重新建立一套科學(xué)的考核體系 要消除現(xiàn)行政績考核體系帶來的弊端，需要研究一整套考核地縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)的考核體系。這里有幾個問題需要探討。 一是考核“一把手”，還是考核集體領(lǐng)導(dǎo)班子？我們認為，主要還是要考核“一把手”，否則，考核集體，就是成績是集體的，但是出了問題也是集體的，責任誰都找不到，集體負責，在很多時候就是誰也不負責。為此，需要推進副職由上級任命為主向“一把手”組閣為主的改革，這樣責任清楚、矛盾減少，有問題拿“一把手”是問，才能使考?si淶絞蕩Α?br> 二是考核黨委，還是考核政府？我們認為要各有側(cè)重。黨委方面主要考核這個縣的發(fā)展戰(zhàn)略、大政方針等確定的怎樣？保證工作做的怎樣？而政府則要考核實的，考核就業(yè)、社會保障等等這些實實在在的成績。這也要求黨要改變執(zhí)政方式，不能代替政府去行政。黨在執(zhí)政的過程中，以政府的行政去體現(xiàn)黨的路線、方針、政策。 三是誰來考核？我們認為，除了過去常規(guī)的考核辦法外，要加大人民代表、民意調(diào)查、一般群眾干部對地縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的考核比重。以擴大人民的民主，加大人民對地縣主要領(lǐng)導(dǎo)的評價和監(jiān)督，使干部的官位很大程度上握在百姓的手中。這樣，主要領(lǐng)導(dǎo)才能為民辦事。而如果說，僅僅由機關(guān)干部來評價，由各局局長來評價，則地縣主要領(lǐng)導(dǎo)就會成為為這些干部謀利益（甚至這些部門的一些亂收費、亂審批等等也不敢動）的官員。 現(xiàn)在，中央和省的各部門都要求自己所管轄的地縣各部門實行“一把手”負責制。而各個上級部門下達的目標太多，各種目標之間相互沖突，甚至一些目標根本是達不到的。這樣的考核，或者是太繁雜，無法實行，或者是一些指標達不到。 考核地縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要從生產(chǎn)建設(shè)型的指標轉(zhuǎn)型到公共服務(wù)和公共管理型指標上來 新設(shè)立的指標體系要簡單可行，易于操作，成本較低，要考核到要害和關(guān)鍵方面�？己酥笜艘c科學(xué)的考核方式和合理的考核程序結(jié)合起來。不能光有指標，而方式不妥，或者程序不合理；否則，即使有科學(xué)的指標體系，考核結(jié)果也會走樣。具體來說： 首先，要使地縣兩級干部考核法制化和民主化。地縣主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核指標、方式、程序，應(yīng)當以法律的形式確定下來，使其法制化和民主化。越是縣一級的_，其政治活動越接近于基層百姓的利益；因此，越應(yīng)當加大人民考核和評價的力度。 其次，黨對市縣兩級主要領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與人大的選舉、任命、監(jiān)督等結(jié)合起來；縱向的組織考核和橫向的人民考核結(jié)合起來。在民意調(diào)查的基礎(chǔ)上，可以放開縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的 ……（未完，全文共2474字，當前只顯示1489字，請閱讀下面提示信息。收藏政績考核如何改） 上一篇：關(guān)于縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作情況的匯報材料 下一篇：創(chuàng)新黨建長效機制提升村級組織水平經(jīng)驗交流 相關(guān)欄目：綜合論文 |