標(biāo)題:領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革意味什么 |
領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的一系列舉措,意味著黨和政府越來越重視執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的改革。這看似悄無聲息,卻更體現(xiàn)出務(wù)實性和根本性 ●一個執(zhí)政黨的能力強不強,水平高不高,有沒有活力,很重要的一個方面就是體現(xiàn)在其執(zhí)政效率是否高、耗費的執(zhí)政成本是否低 ●民主黨派干部出任正職,對領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)將帶來深刻的變化,影響是深遠(yuǎn)的 話題背景:精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù),減少副書記職數(shù),適當(dāng)擴(kuò)大黨政班子成員交叉任職,加大干部交流力度,民主黨派干部任正職……當(dāng)前,各地積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革,并逐步付諸實施,成為人們關(guān)注的一個熱點。這一系列改革舉措意味著什么呢?記者日前在中國浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所進(jìn)行了一次訪談。 主持人: 本報記者謝衛(wèi)群 參與者: 于洪生中國浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所教授 曹仁和中國浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所副教授 高鴻中國浦東干部學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究所博士 高 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略687字,正式會員可完整閱讀)…… 今年,黨和政府特別重視這方面的改革探索,比如,頒布了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期暫行規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避暫行規(guī)定》等文件,要求各地區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹,諸如同一職位不可超過兩個任期;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在一個任期內(nèi)因工作特殊需要調(diào)整職務(wù),一般不得超過一次;黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在同一職位上連續(xù)任職達(dá)到兩個任期,不再推薦、提名或者任命擔(dān)任同一職務(wù);任期內(nèi)調(diào)整職務(wù),任職3年以上的,計算為一個任期;直系血親禁止任關(guān)聯(lián)職務(wù);對需要回避的情況不及時報告或者有意隱瞞的,應(yīng)當(dāng)予以批評,情節(jié)嚴(yán)重的進(jìn)行組織處理等。 這些措施意味著黨和政府越來越重視執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式的改革。這看似悄無聲息,卻充分體現(xiàn)出務(wù)實性和根本性。畢竟“人的因素第一”,辦好中國的事情,關(guān)鍵在人,尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部,他們在不同層次上擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任。選拔、培養(yǎng)出一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)人才,是國家長治久安的大計。 提高執(zhí)政效率,降低執(zhí)政成本 主持人:此次換屆選舉中有很多亮點,比如減少黨委副書記職數(shù),怎么來看待這一改革? ××:這體現(xiàn)了中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高執(zhí)政能力的決心,對提升我黨民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政水平具有十分重要作用。更重要的是,這樣一次改革,有利于提高執(zhí)政效率,降低執(zhí)政成本。 所謂黨的執(zhí)政效率,是指執(zhí)政黨為維持自己的政治秩序、鞏固自己的執(zhí)政地位,通過執(zhí)掌_、運用執(zhí)政資源管理國家和社會事務(wù)而獲得的執(zhí)政績效與付出的執(zhí)政成本之間的比例關(guān)系。所謂執(zhí)政成本,是指執(zhí)政黨維持、鞏固執(zhí)政地位和_運行,推行自己的社會理想和政治主張而耗費的執(zhí)政資源的總和。執(zhí)政成本既包括經(jīng)濟(jì)成本,也包括政治成本;既包括短期成本,也包括長期成本;既包括顯性成本,也包括隱性成本;既包括存量成本,也包括增量成本。 顯然,黨的執(zhí)政效率與執(zhí)政成本是逆相關(guān)的,是一個問題的兩個方面。在政績一定的情況下,執(zhí)政效率高,意味著耗費的執(zhí)政成本低;反之,執(zhí)政成本高,意味著執(zhí)政效率低。一個執(zhí)政黨的能力強不強,水平高不高,有沒有活力,很重要的一個方面就是體現(xiàn)在其執(zhí)政效率是否高、而耗費的執(zhí)政成本是否低。 過多的領(lǐng)導(dǎo)崗位設(shè)置,不僅加重了國家財政的負(fù)擔(dān),也不利于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。通過減少黨委副書記職數(shù)精簡領(lǐng)導(dǎo)班子,是利黨、利國、利民的好事。 有利于推進(jìn)科學(xué)決策、民主執(zhí)政和依法執(zhí)政 主持人:與這次改革一起推進(jìn)的,還有一個亮點是黨外干部任正職。 ××:黨外干部任正職,有利于把政治協(xié)商納入決策程序,就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商,真正發(fā)揮民主黨派參政議政的作用。 民主執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨推行民主政治的重要目標(biāo),不僅表現(xiàn)在黨內(nèi)民主,還表現(xiàn)在黨際民主,表現(xiàn)在執(zhí)政黨與其他參政黨的關(guān)系上。長期以來,我們在多黨合作中形成了政治協(xié)商的兩種方式,一是“中國共產(chǎn)黨同各民主黨派的政治協(xié)商”,一是“中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商”。民主黨派干部任正職,就是中國共產(chǎn)黨同各民主黨派政治協(xié)商的一種好方式。民主黨派中有很多高 ……(未完,全文共2969字,當(dāng)前只顯示1787字,請閱讀下面提示信息。收藏領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革意味什么) 上一篇:以創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建工作 下一篇:不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力 相關(guān)欄目:人事 干部 換屆 改革 改革開放 |