標(biāo)題:探索建立正確處理村兩委關(guān)系的長效機制

  近年來,中共南平市委以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),積極探索解決一些地方村黨組織與村委會關(guān)系不協(xié)調(diào)的問題,充分發(fā)揮了村黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,增強了村級組織的合力,出現(xiàn)了“支部領(lǐng)導(dǎo),村民自治;實行民主,正確決策;職責(zé)明確,制度健全;班子團結(jié),成員融洽”的良好局面,推動了農(nóng)村基層民主政治的健康發(fā)展,為農(nóng)村各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅強的組織保證。
  1.建立配套制度體系,構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村兩委協(xié)調(diào)運作格局。200*年9月,市委組織部根據(jù)市委部署,依據(jù)有關(guān)法律和黨內(nèi)規(guī)定,在調(diào)研、試點的基礎(chǔ)上,制定下發(fā)了《關(guān)于正確處理村黨組織和村民委員會關(guān)系的意見》,明確規(guī)定村兩委的地位、作用和職責(zé),提出和制定處理村兩委關(guān)系的原則要求和相關(guān)制度。各村經(jīng)過黨員大會、村民代表會議和村兩委會議研究決定,建立了村兩委五項工作制度。一是村 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略606字,正式會員可完整閱讀)…… 
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  2.建立村主要干部協(xié)調(diào)配合機制,解決好村兩委關(guān)系的主要矛盾。一是選好配強村黨組織書記。在村黨組織換屆選舉中全面實行“兩推一選”,提高村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子特別是支部書記的群眾認(rèn)同度。對沒有合適的支部書記人選的村,即從市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機關(guān)行政、事業(yè)單位,選拔年富力強、素質(zhì)好、有農(nóng)村工作經(jīng)驗的黨員,下派擔(dān)任村支書。對具備條件的村,通過民主選舉,實行黨組織書記、村委會主任一肩挑。同時,村兩委成員實行雙向進入、交叉任職,保證黨組織在農(nóng)村其他組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。二是實行村主要干部一體培訓(xùn)。組織、民政部門聯(lián)合主辦新一屆村主要干部培訓(xùn),村黨組織書記、村委會主任同批集中到縣(市、區(qū))委黨校參加同個班次的培訓(xùn),使村兩委主要干部相互了解對方的工作職責(zé)、任務(wù)和要求,通過換位思考,多支持,少摩擦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍舉辦村兩委成員培訓(xùn)班,對村民自治、正確處理村兩委關(guān)系、村務(wù)民主管理等方面的內(nèi)容進行培訓(xùn),使他們相互了解各自的工作要求和職責(zé)。三是及時化解矛盾,增強兩委班子團結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)通過每月召開書記、主任聯(lián)席會議和下村走訪,考察掌握各村主要干部之間關(guān)系和工作情況,發(fā)現(xiàn)不協(xié)調(diào)的情況,及時談心教育,消除誤會。
 。常⒕C合教育機制,增強村兩委解決自身存在問題的能力。一是加強經(jīng)常教育。堅持利用縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨校分層次對村兩委干部進行培訓(xùn)和輪訓(xùn),組織他們學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想、黨的路線方針政策、村務(wù)管理知識和有關(guān)法律法規(guī),突出加強對村兩委干部進行依法開展村民自治的教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對不能正確處理村兩委關(guān)系的村,及時區(qū)分情況進行教育,對以村民自治為借口鬧獨立、搞幫派的村民委員會及其成員,以及不依法開展村民自治的村黨組織及其成員,給予嚴(yán)肅的批評教育;對于因認(rèn)識不清、能力不足,自治方法或領(lǐng)導(dǎo)方法不當(dāng)?shù),則給予正確的教育引導(dǎo)。二是開展正確處理村兩委關(guān)系的專項教育活動。200*年11月至2003年1月,在全市農(nóng)村開展“正確處理村兩委關(guān)系,推進農(nóng)村民主政治建設(shè)”專項教育活動。這一活動經(jīng)過調(diào)查摸底、集中學(xué)習(xí)、健全制度、評選干部、總結(jié)提高等五個階段,歷時一個多月。使村兩委干部深刻認(rèn)識到村民自治必須在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下進行,村黨組織必須依法保障村民自治。三是堅持自我教育。落實村兩委干部的學(xué)習(xí)制度,加強了村干部之間的思想溝通和工作交流,把矛盾消除在日常的學(xué)習(xí)教育中。每年底,各村在征求群眾意見、村兩委班子及其成員對照檢查的基礎(chǔ)上,召開村兩委專題民主生活會,找準(zhǔn)工作中存在不協(xié)調(diào)、不配合等問題的根源,提出整改措施,統(tǒng)一認(rèn)識,增強團結(jié)。我們還建立評價激勵機制,通過組織考核與群眾評議相結(jié)合的方法,對村兩委干部進行定期或不定期的考核,并把考核結(jié)果記入村干部登記表,以此促進村兩委搞好團結(jié),多辦實事。
 。矗⒅匦南乱、一體運作的工作指導(dǎo)機制,營造正確處理村兩委關(guān)系的有利環(huán)境。在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門改變 ……(未完,全文共2616字,當(dāng)前只顯示1574字,請閱讀下面提示信息。收藏探索建立正確處理村兩委關(guān)系的長效機制

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