| 標題：國土資源關于完善農(nóng)村社會保障體系建設方面的匯報 |
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4 中國的問題，主要是農(nóng)民的問題，黨中央對“三農(nóng)”問題高度重視，已連續(xù)幾年出臺了保證農(nóng)業(yè)健康發(fā)展，促進農(nóng)民增加收入的“1號文件”，加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。作為與人民群眾有密切聯(lián)系國土資源部門的部門，無論是土地管理還是礦產(chǎn)資源管理，都與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民有著密切的關系。拿土地來說，土地尤其是耕地，是農(nóng)民的命根子，是農(nóng)業(yè)的生存之本、發(fā)展之基，又擔負著８億農(nóng)民的社會保障功能。因此，市國土資源局從自己的職責出發(fā)，為保障農(nóng)民的合法權益和切身利益不受侵犯，主要做了以下幾方面的工作： 一、認真清理拖欠農(nóng)民征地補償費的問題，維護群眾切身利益 去年以來，我們認真貫徹落實上級的一系列指示精神，圍繞維護被征地農(nóng)民的合法權益，切實做好征地補償安置工作，我們與市紀委監(jiān)察局一起聯(lián)合有計劃、按步驟地開展了農(nóng)民征地補償費管理和使用情況的專項檢查工作，取得了階段性成效。當時存在的拖欠主要是一些以前的歷史 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略674字，正式會員可完整閱讀）…… 三、完善制度，確保征地補償資金及時到位 近年來，我市認真貫徹落實《土地管理法》及其配套法律法規(guī)，按照國家規(guī)定的程序進行征地和補償安置，確保被征地農(nóng)民補償費能夠及時、足額到位。因此，近年來的新征地，不存在拖欠農(nóng)民征地補償費的問題。主要采取了以下措施 一是嚴格貫徹落實“六統(tǒng)一”征地制度。我市于 年 月成立了土地收購儲備中心，實行“六統(tǒng)一”的征地制度，改革項目征地辦法，由土地收購儲備中心具體負責土地的征用和供應工作。具體程序是：按土地利用總體規(guī)劃確定制定土地收購儲備計劃，按計劃征用、收購、儲備土地，用地單位提出申請，再根據(jù)項目需要供地，用地單位按合同約定繳納地價款。這種做法的優(yōu)點是：由政府拿出資金先行支付被征地農(nóng)民的征地補償費，用地單位不和被征地農(nóng)民打交道，從而避免了用地單位拖欠被征地農(nóng)民的征地補償費。 二是嚴格執(zhí)行征地“兩公告一登記制度”，切實保障被征地農(nóng)民的合法權益和利益。征用農(nóng)民集體所有的土地，嚴格按照上級文件規(guī)定標準落實征地補償安置，依法向社會公告征地及補償安置方案，對征地補償安置費用和標準一律進行張榜公布，保證征地補償?shù)墓�、公正、公開。同時，要求征地單位征地補償安置費用必須在3個月內(nèi)全額支付，不得分期支付，使土地補償安置費盡快落實到農(nóng)民手中。征地補償安置費用不到位的，不得強行使用集體土地。 三是落實征地聽證制度。征地前就征地項目的補償標準和安置方案舉行聽證，充分聽取被征地農(nóng)民的意見，通過聽證發(fā)現(xiàn)矛盾，有針對的尋找解決辦法，切實保障農(nóng)民的合法權益不受行_的任意侵犯。 四是確定支付重點，保障農(nóng)民安置補償費的優(yōu)先到位。我們財政還比較困難，在“六統(tǒng)一”的征地制度運作中，資金需求量大，特別是在近兩年經(jīng)濟發(fā)展較快，用地需求較大，收購儲備土地面積大的情況下，資金更是緊張，但是為了保障農(nóng)民的利益，我們確定了優(yōu)先支付的重點，多方籌集資金，優(yōu)先支付農(nóng)民的地上附屬物補償、青苗補償和安置補償，保證一次到位，對于土地補償費，確實不能一次性到位的，簽訂合同，分期支付，同時，保證到位收取地價款后，不拖欠任何費用。 五是健全制度，保障依法征地。圍繞土地儲備、土地一級市場管理、土地使用權招標拍賣、劃撥土地有償使用、鎮(zhèn)村建設用地管理、土地登記、改制企業(yè)的土地資產(chǎn)處置等問題，制定下發(fā)了9個配套文件，統(tǒng)一對建設用地進行規(guī)劃、征用、儲備、出讓和管理，實現(xiàn)了土地一級市場的高度壟斷。并制定了土地使用權交易及其公開查詢制度、城市基準地價定期更新公開制度、協(xié)議出讓最低限價制度、土地登記可查詢制度等，把經(jīng)營性土地使用權的出讓嚴格置于制度規(guī)定的約束之下，置于全社會的監(jiān)督之下，增強了工作的透明度。 六是推進土地使用制度改革，嚴格落實招拍掛制度。對商業(yè)、娛樂、旅游、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地一律實行招標拍賣掛牌出讓；在原劃撥土地上搞房地產(chǎn)開發(fā)的，先辦出讓手續(xù)或有償使用手續(xù)，再搞建設。通過市場化的運作方式，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置，建立起了公開、公平、公正的土地市場，即增加了政府收益，還為保證農(nóng)民征地補償安置到位提供了有力地資金保障�！痢痢痢聊暌詠�，共出讓土地306宗、面積6770畝，實現(xiàn)政府收益2.3億元，其中，通過招拍掛形式出讓土地26 ……（未完，全文共2911字，當前只顯示1752字，請閱讀下面提示信息。收藏國土資源關于完善農(nóng)村社會保障體系建設方面的匯報） 上一篇：在全縣經(jīng)濟工作暨2008年度先進集體表彰大會上的講話 下一篇：人壽保險產(chǎn)說會主持詞 相關欄目：國土 衛(wèi)生 三農(nóng) 新農(nóng)村 大學生 社會實踐 勞動保障 建筑 思想?yún)R報 工作匯報 個人總結 |