| 標(biāo)題：街道社區(qū)議行分設(shè)的幾點(diǎn)思考 |
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文章標(biāo)題：街道社區(qū)議行分設(shè)的幾點(diǎn)思考 長(zhǎng)期以來(lái)，社區(qū)自治工作常常遭遇尷尬。一方面，社區(qū)居委會(huì)在法律上是群眾自治組織；另一方面，社區(qū)居委會(huì)卻被賦予了很多行政職能，成了政府的“嘴”和“腿”，難以獲得真正意義上的自治。這主要體現(xiàn)在議行不分上，過(guò)去城市居委會(huì)長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)_的影響，存在不同程度的行政化的傾向，居委會(huì)干部約有80％以上的時(shí)間和精力都在忙于應(yīng)付上級(jí)各種檢查和政府交辦的各項(xiàng)任務(wù)，無(wú)暇履行法律賦予的組織居民實(shí)施社區(qū)自治的責(zé)任。議行不分使社區(qū)居民的自我教育、自我管理、自我服 ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略413字，正式會(huì)員可完整閱讀）…… 二、“議行分設(shè)”的優(yōu)勢(shì) 一是有利于還原社區(qū)居委會(huì)“基層群眾性自治組織”的本來(lái)面目，真正使社區(qū)居委會(huì)成為群眾的“頭”，而不只是政府的“腿”，還社區(qū)居委會(huì)群眾自治組織的法律地位。 二是有利于強(qiáng)化社區(qū)民主權(quán)、自治權(quán)、管理權(quán)，任何組織和個(gè)人都不得干預(yù)依法屬于居民自治范圍內(nèi)的事。 三是有利于維護(hù)社區(qū)的正當(dāng)利益，對(duì)于不屬于社區(qū)的工作事項(xiàng)，政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位必須本著“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)，權(quán)隨責(zé)走”的原則，按照權(quán)利與義務(wù)、勞動(dòng)與報(bào)酬對(duì)等的原則，委托社區(qū)辦理，。 四是有利于進(jìn)一步緩解完成上級(jí)下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)現(xiàn)居民自治之間的矛盾。把上級(jí)政府職能部門下達(dá)的行政性事務(wù)從社區(qū)居委會(huì)工作中剝離出來(lái)，使社區(qū)居委會(huì)集中精力開展社區(qū)自治。 三、“議行分設(shè)”的做法 2003年8月，我區(qū)在懷德路街道懷德苑社區(qū)開展了“議行分設(shè)”試點(diǎn)的工作。通過(guò)近二年“議行分設(shè)”試點(diǎn)，我們認(rèn)為做到“二選三定”，是順利推進(jìn)“議行分設(shè)”的基本保證。 1、選好點(diǎn)，是做好“議行分設(shè)”試點(diǎn)工作的前提。將懷德苑社區(qū)確定為“議行分設(shè)”的試點(diǎn)社區(qū)，因?yàn)閼训略飞鐓^(qū)具備以下特點(diǎn)：一是該社區(qū)居民較集中。懷德苑社區(qū)是一個(gè)新型的現(xiàn)代化文明小區(qū)，不包含其他老城區(qū)，便于管理、便于服務(wù)、便于廣泛宣傳發(fā)動(dòng)；二是該社區(qū)居民素質(zhì)較高。懷德苑社區(qū)現(xiàn)有居民6000人，其中黨員有近300人，社區(qū)活動(dòng)的積極分子也較多，有利于試點(diǎn)工作的開展。三是該社區(qū)居民參政意識(shí)較強(qiáng)，有利于擴(kuò)大“議行分設(shè)”的影響，有利于豐富試點(diǎn)內(nèi)涵，積累試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。 2、選好人，是做好“議行分設(shè)”試點(diǎn)工作的關(guān)鍵。為了使試點(diǎn)工作順利進(jìn)行，我們嚴(yán)格把好選人關(guān)、用人關(guān)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，將熱心公益事業(yè)，有能力、有經(jīng)驗(yàn)的人才吸收到社區(qū)干部隊(duì)伍中來(lái)。尤其是要選好社區(qū)居委會(huì)的“一把手”，這是“議行分設(shè)”試點(diǎn)能否成功的重要條件。根據(jù)《實(shí)施意見》的要求，社區(qū)居委會(huì)干部不坐 ……（未完，全文共4454字，當(dāng)前只顯示1072字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏街道社區(qū)議行分設(shè)的幾點(diǎn)思考） 上一篇：2007年執(zhí)法大隊(duì)工作總結(jié)及2008年工作計(jì)劃 下一篇：支教幫扶情況匯報(bào) 相關(guān)欄目：社區(qū) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū) 調(diào)研報(bào)告 文教論文 綜合論文 |