標題:中國需要自己的社會保障理論 | ||
社會保障制度改革呼喚理論創(chuàng)新 中國20多年的社會保障制度改革成效顯著。其中最主要的就是適應(yīng)從高度集中的計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟_轉(zhuǎn)型的需要,社會保障制度實現(xiàn)了由“國家—單位制”向“國家—社會制”的轉(zhuǎn)變,擴大了社會保障覆蓋面,使養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等項目成為社會保障制度的核心并逐漸擴大到城鎮(zhèn)各類所有制企業(yè)職工,做到社 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略278字,正式會員可完整閱讀)……
分析中國社會保障改革出現(xiàn)的這些問題,原因是多方面的。其中最主要的一條就是:20多年來我們對社會保障理論建設(shè)重視不夠。特別是只重視西方現(xiàn)成的社會保障理論,不重視從中國實際出發(fā)進行理論創(chuàng)新。常常采取以解決經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的實際困難為目標、“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”式地制定各種具體的社會保障制度,而沒有努力建立自己的社會保障理論并以此指導(dǎo)實踐。 忽視理論建設(shè)的另一面,就是過分強調(diào)社會保障的實用性,把社會保障作為解決經(jīng)濟發(fā)展過程中所產(chǎn)生的具體社會問題的一種手段,而不是社會設(shè)置中具有獨立性質(zhì)的制度安排。于是,當經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型導(dǎo)致大量下崗職工時,我們才考慮對這部分職工進行生活保障;當老工業(yè)基地出現(xiàn)大批離退休職工而原有企業(yè)又無力提供相關(guān)保障時,我們才意識到加快社會保障社會化改革;當大量農(nóng)民工涌進城市出現(xiàn)許多社會問題時,我們才考慮如何給他們提供必要的養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)以及子女教育等保障措施;當部分群眾看不起病時,我們才考慮如何健全城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助制度、完善醫(yī)療保險制度、建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。過分重視實用性的社會保障,必然帶來實際工作中的被動。缺乏理論上的前瞻性,就沒有 ……(未完,全文共3004字,當前只顯示723字,請閱讀下面提示信息。收藏中國需要自己的社會保障理論) 上一篇:加快建立生態(tài)補償機制 促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 下一篇:我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的特點及其對策 相關(guān)欄目:大學生 社會實踐 勞動保障 |