標(biāo)題:建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制工作情況的報(bào)告

  委員長、各位副委員長、秘書長、各位委員:
  我受國務(wù)院的委托,向全國人大常委會(huì)報(bào)告建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制工作的進(jìn)展情況,請予審議。
  一、建立健全我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)
  突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、_性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒,以及其他嚴(yán)重影響公 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略320字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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贊譽(yù)。
  認(rèn)真總結(jié)抗擊非典的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),我們深刻認(rèn)識到,非典疫情早期的流行和蔓延,盡管有一些客觀因素,但主要原因是我國公共衛(wèi)生體系存在缺陷,有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的機(jī)制不健全,處理和管理危機(jī)能力不強(qiáng),缺乏應(yīng)對突發(fā)事件的必要準(zhǔn)備。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
  (一)缺乏統(tǒng)一的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。醫(yī)療衛(wèi)生資源條塊分割,有效的信息溝通與協(xié)調(diào)機(jī)制不健全,有的地方政府不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮,難以有效整合資源。
  (二)缺乏有效應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的職責(zé)和任務(wù)不明確,監(jiān)測預(yù)警制度不健全,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備不完善,應(yīng)急救治藥品器械和物資儲(chǔ)備不充足,有的地方一度處于被動(dòng)局面。
  (三)重大傳染病疫情信息報(bào)告網(wǎng)絡(luò)不健全。疫情報(bào)告缺乏順暢渠道,執(zhí)行疫情的收集、分析、報(bào)告和通報(bào)制度不嚴(yán)格,政府及有關(guān)部門難以及時(shí)準(zhǔn)確地掌握疫情。
  (四)應(yīng)急醫(yī)療救治能力不強(qiáng)。相當(dāng)多的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不具備應(yīng)急處置的必要設(shè)施,醫(yī)務(wù)人員缺乏應(yīng)急意識和防護(hù)知識,不能有效地實(shí)施預(yù)防控制和醫(yī)療救治。
  (五)疾病預(yù)防控制體系薄弱。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)存在人員素質(zhì)不高、設(shè)施條件落后的情況,職能不明確,工作效率低。
  這些問題導(dǎo)致突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),不能有效應(yīng)對,及時(shí)控制,造成疫情的傳播和擴(kuò)散,不僅給人民身體健康帶來了嚴(yán)重威脅,也對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和_產(chǎn)生了重大影響。
  面對非典疫情的嚴(yán)重危害,為保障人民群眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,國務(wù)院于2003年5月緊急 ……(未完,全文共6905字,當(dāng)前只顯示831字,請閱讀下面提示信息。收藏建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制工作情況的報(bào)告

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