標題:縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考

  桃源縣轄40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、877個村(居)委會,總?cè)丝?7.3萬,其中農(nóng)業(yè)人口83萬。近年來,桃源縣緊緊圍繞人才工作服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的要求,大力開發(fā)農(nóng)村實用人才,取得了良好成效。目前全縣農(nóng)村實用人才已達17054人,占農(nóng)村總?cè)丝诘?.9%,成為引領(lǐng)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主力軍。
  一、農(nóng)村實用人才工作現(xiàn)狀
  桃源縣始終堅持把農(nóng)村實用人才開發(fā)作為人才工作的重點來抓,積極探索,大膽創(chuàng)新,農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)步伐明顯加快。
  1、強化領(lǐng)導,明確職責。一是健全組織領(lǐng)導?h委、縣政府高度重視農(nóng)村實用人才開發(fā)工作,成立了由縣委分管黨群的副書記任組長的工作領(lǐng)導小組,下設(shè)辦公室,配備了專職工作人員?h財政在每年的年初預算中明確了專項工作經(jīng)費,保障了工作正常開展。二是強化工作職責?h委組織部負責全縣農(nóng)村實用人才工作的總攬與牽頭,加強對實用人才工作的宏觀指導、 ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略634字,正式會員可完整閱讀)…… 
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為農(nóng)村實用人才舉辦技術(shù)講座,給農(nóng)村協(xié)會會員上技術(shù)輔導課,增強協(xié)會組織的聯(lián)誼、交流、互助、提高等作用,使眾多實用人才集聚到協(xié)會組織中來,實現(xiàn)了對農(nóng)村各類實用人才的有效管理。
  4、以人為本,強化激勵。近年來,先后啟用1200多名懂經(jīng)營、善管理、精技術(shù)的“泥腿桿”在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中擔任管理和技術(shù)骨干;吸納900多名農(nóng)村實用技術(shù)能手加入黨組織;優(yōu)先啟用1500多名高中以上學歷的農(nóng)村實用人才擔任村組干部。對在農(nóng)村第一線作出突出貢獻的拔尖人才,在為他們申報職稱時給予政策傾斜。近幾年來,共為250多名在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和民營經(jīng)濟作出突出貢獻的農(nóng)民技術(shù)人員,破格申報了專業(yè)技術(shù)職稱。
  二、當前農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)存在的主要問題
  1、農(nóng)村實用人才結(jié)構(gòu)不優(yōu)。一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。大部分實用人才仍停留在種植、養(yǎng)殖這種生產(chǎn)周期較長、獲益較慢、風險較大的行業(yè)上發(fā)展,而對于市場經(jīng)濟日益需求的農(nóng)產(chǎn)品精深加工、營銷、物流等方面涉及較少。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計:農(nóng)村實用人才種養(yǎng)殖為主的占到58%以上,而加工、流通等方面的人才只占12%。二是年齡結(jié)構(gòu)不優(yōu)。30歲以下共1534人,不足農(nóng)村實用人才總數(shù)的9%;而40歲以上的共11426人,占到實用人才總數(shù)的67%。三是學歷結(jié)構(gòu)不優(yōu)。農(nóng)村實用人才中96%以上為高中以下文化程度,沒有受過系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)專業(yè)教育。
  2、農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費不足。一是投入資金不足。就我縣而言,盡管縣鄉(xiāng)兩級財政在運轉(zhuǎn)艱難的情況下,將農(nóng)村實用人才開發(fā)經(jīng)費列入財政預算,有效地促進了農(nóng)村實用人才開發(fā)工作,但仍不能完全滿足工作需要。特別是在農(nóng)村實用人才培訓方面,所需教材資料、實踐操作現(xiàn)場、教師授課補助、參觀學習資金均難以落實,直接影響農(nóng)村實用人才開發(fā)的順利進展,影響實用技術(shù)的應(yīng)用和普及。二是農(nóng)村實用人才自身發(fā)展資金不足。由于大部分人員生長在農(nóng)村,經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,再加上沒有相應(yīng)的資金扶助,許多有理想、有技術(shù)、有文化的實用人才,往往因缺少創(chuàng)業(yè)資金而不能依靠專業(yè)特長發(fā)家致富,從而使得一部分實用人才“英雄無用武之地”,想率先致富、帶領(lǐng)群眾共同致富卻“心有余而力不足”。
  3、農(nóng)口部門專業(yè)技術(shù)人才緊缺。縣直農(nóng)口部門專業(yè)人才年齡偏大。由于大中專畢業(yè)生不再實行統(tǒng)招統(tǒng)分,報考農(nóng)業(yè)專業(yè)的學生偏少,農(nóng)業(yè)學科的畢業(yè)后大多數(shù)不愿回到農(nóng)村工作,從而導致農(nóng)口部門技術(shù)人才青黃不接。尤其是農(nóng)業(yè)高中級人才方面,我縣目前農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線僅有5名高級人才,且大多已快退休。同時,由于農(nóng)村稅費改革及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革等原因,精簡機構(gòu)和站所人員,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)等涉農(nóng)站所工作人員特別是年輕人員被分流或自謀職業(yè),剩下人員也僅能以賣農(nóng)藥、化肥、種子等來維系生計。年齡大者在崗不在業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所專業(yè)技術(shù)人員出現(xiàn)嚴重斷層現(xiàn)象。
  三、幾點建議
  1、加大對農(nóng)村實用人才開發(fā)工作的投入。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一個綜合系統(tǒng)工程,各級對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)出臺了明確的政策,投入了數(shù)千億元的資金。培育新型農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體工程,也要出臺相應(yīng)的優(yōu)惠政策,結(jié)合農(nóng)民素質(zhì)教育工作,加大農(nóng)村實用人才隊伍 ……(未完,全文共2738字,當前只顯示1648字,請閱讀下面提示信息。收藏縣農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)情況的調(diào)查與思考

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