| 標題：貫徹《干部任用條例》探索構(gòu)建完善的干部監(jiān)督制度體系 |
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干部監(jiān)督是黨政領導干部選拔任用工作的一個重要環(huán)節(jié)，健全和完善干部監(jiān)督制度體系，既是規(guī)范干部監(jiān)督工作、提高干部監(jiān)督工作時效的需要，也是貫徹《干部任用條例》的根本要求。_同志曾強調(diào)指出：“從嚴治黨，關(guān)鍵在于建立起一套便利、管用、有約束力的機制，使黨的各級組織對黨員、干部實行有效的管理和監(jiān)督�！薄包h內(nèi)監(jiān)督要有效，監(jiān)督工作水平要提高，有賴于黨內(nèi)制度建設的加強。這些論述也深刻地闡明了制度建設對干部監(jiān)督工作的重要性。但是，我們必須看到，近年來，黨的各級黨組織雖然加強了干部監(jiān)督工作，取得了令人鼓舞的成績，監(jiān)督工作仍存在很多問題，如監(jiān)督意識不強、監(jiān)督渠道不暢、監(jiān)督范圍不廣、監(jiān)督效果不好等等。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的，最重要的原因是干部監(jiān)督制度建設的相對滯后，使干部監(jiān)督工作帶有一定的隨意性和盲目性。因此，要解決這些問題，最根本的就是探索構(gòu)建科學完善的干部監(jiān)督制度體系。 一、探索構(gòu)建完善的“ ……（快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略675字，正式會員可完整閱讀）…… 3、完善“一把手”獎懲制度。對“一把手”的獎懲，特別是懲處制度寬嚴不一，彈性過大，還沒有體現(xiàn)真正意義上的懲治威懾。要構(gòu)建完善一套懲治腐敗的紀律制度和法規(guī)，一旦發(fā)現(xiàn)“一把手”有違法、違紀、違章行為，經(jīng)查實，要嚴格按黨紀國法予以處置，以此增強懲治的威懾力。 二、探索構(gòu)建完善的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系 黨內(nèi)監(jiān)督制度是黨的干部監(jiān)督制度建設的一個重要方面。構(gòu)建完善的黨內(nèi)監(jiān)督制度體系使其更加完備、更加嚴密是新形勢下貫徹《干部任用條例》的根本要求。當前，要重點在三個方面下功夫。 1、在完善上級監(jiān)督制度體系上下功夫。為保證上級對下級監(jiān)督不流于形式，要不斷完善工作目標管理制度，對領導干部履行職責行、使職權(quán)進行動態(tài)監(jiān)督，嚴格目標考核措施，發(fā)現(xiàn)問題及時查處整改；要推行領導干部談話誡免制度，對談話誡免后沒有改正甚至出現(xiàn)新問題的，要進行降職安排或免職處理；要建立經(jīng)常性的考核制度，對干部實行全方位考核，既要注重其工作圈的考核，又要注重其生活圈、社交圈和家庭圈的表現(xiàn)，以防止考核失偏；要進一步完善領導干部任前公示制，擴大公示的層面和范圍，規(guī)范公示的內(nèi)容和程序；要逐步完善干部考察預告制，將考察對象、考察內(nèi)容、考察方式以及考察人員的基本情況進行預告，擴大知情范圍，提高考察的真實性；要建立考察結(jié)果會審制，將初步形成的考察材料提交干部監(jiān)督處室、執(zhí)紀執(zhí)法部門進行會審，提出意見和建議；要建立干部監(jiān)督巡視員制度，由上級黨委或組織部派出，定期對下級領導干部行使職權(quán)、履行職能情況進行巡視督察，對下級干部任免過程中的推薦、考察、醞釀、討論、決策等程序是否嚴格按照《條例》規(guī)定執(zhí)行進行檢查審定，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，以此強化上級監(jiān)督的實效。 2、在完善班子內(nèi)部監(jiān)督制度體系上下功夫。重點是完善集體決策制度，堅持《干部任用條例》規(guī)定的原則、標準、程序用權(quán)，在重大決策、重要人事任免、重大建設項目安排和大額資金使用上嚴格執(zhí)行集體決策制度；要完善分權(quán)制度，強調(diào)集體領導和個人分工負責相結(jié)合，切實防止“一言堂”、個人說了算；要完善班子內(nèi)部事務公開制度，杜絕權(quán)力“暗箱”操作；要完善組織生活會制度，充分借鑒“三個代表”學教活動的經(jīng)驗，每次民主生活會集中解決班子在黨性、黨風方面存在的一至二個突出問題，同時加強對領導參加組織生活的管理，作好記錄，對經(jīng)常不參加組織生活的，嚴肅處理，以此提高民主生活會的質(zhì)量。 3、在完善黨內(nèi)用權(quán)監(jiān)督制度體系上下功夫。著重要探索建立黨的代表大會常任制，借鑒人民代表大會做法，每年召開一次黨代表會議，黨代表聽取黨委會工作報告，對重大問題進行決策，以此加強代表大會的監(jiān)督功能；要完善差額選舉制度，不斷擴大差額選舉的范圍和差額的比例；要完善候選人提名制度，規(guī)定黨員和代表提名的原則和比例，健全自上而下與自下而上相結(jié)合的候選人提名制度；要建立黨內(nèi)彈劾罷免制度，切實增強黨內(nèi)用權(quán)監(jiān)督的威懾。 三、探索構(gòu)建完善的社會監(jiān)督制度體系 社會監(jiān)督是指社會組織、人民群眾和社會輿論依法行使的監(jiān)督。社會監(jiān)督制度是干部監(jiān)督制度建設 ……（未完，全文共2913字，當前只顯示1753字，請閱讀下面提示信息。收藏貫徹《干部任用條例》探索構(gòu)建完善的干部監(jiān)督制度體系） 上一篇：干部的考察和管理 下一篇：建立健全使“一把手”不犯或少犯錯誤的體系 相關(guān)欄目：干部 公務員 組工 組織講話 黨會報告 法律 政治法律 督查 規(guī)章制度 |