標(biāo)題:關(guān)于某區(qū)基層消防治理情況的調(diào)研與思考
關(guān)于某區(qū)基層消防治理情況的調(diào)研與思考

依據(jù)《**新區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》,到2035年,**新區(qū)將被打造成為我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū)。人口導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、公共服務(wù)、安全管理等都會(huì)發(fā)生深刻性變化,新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的“四新”成果應(yīng)用,給消防安全帶來(lái)不少新的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。加強(qiáng)消防安全風(fēng)險(xiǎn)防范及提升基層治理效能,不斷推進(jìn)消防治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,是推進(jìn)**新區(qū)打造現(xiàn)代城市治理示范樣板的現(xiàn)實(shí)需求。
一、風(fēng)險(xiǎn)隱患特點(diǎn)分析
(一)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多面廣。**新區(qū)高樓林立、商圈集聚,截至2023年底,有高層建筑8000余幢,其中高層住宅建筑有7000多幢,該地區(qū)還擁有許多地標(biāo)性建筑,如**中心大廈、環(huán)球金融中心、金茂大廈、東方明珠廣播電視塔等。截至2023年底,全區(qū)共有*個(gè)小區(qū),老舊住宅小區(qū)1114個(gè),商品房(含保障性住房)1757個(gè),房齡超過(guò)15年的小區(qū)2191個(gè),占76.3%,存在消防設(shè)施故障缺失、私拉亂接電氣線路、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電、門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物、占用消防車道等治理難點(diǎn)問(wèn)題。生產(chǎn) ……(快文網(wǎng)http://m.hoachina.com省略811字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
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  • 未配備消防設(shè)施設(shè)備、未設(shè)置第二逃生路徑等問(wèn)題。此外,公共場(chǎng)所如疏散通道、安全出口、樓梯間等地常常堆積著可燃易燃物品,而部分外來(lái)務(wù)工人員消防安全意識(shí)淡薄,對(duì)防火知識(shí)了解甚少,時(shí)常會(huì)出現(xiàn)將電動(dòng)自行車推入室內(nèi)充電、私拉亂接電線、使用大功率電器取暖等情況,一旦發(fā)生火災(zāi),一些人不知道如何逃生及撲救初期火災(zāi),從而導(dǎo)致“小火亡人”事故發(fā)生。截至2023年12月底,新區(qū)60歲及以上戶籍老年人口達(dá)到111.47萬(wàn)人,占戶籍總?cè)丝诘娜种,呈現(xiàn)出老年人口總體規(guī)模大、高齡化現(xiàn)象,同時(shí),全區(qū)還有持證殘疾人11萬(wàn)人,這類_對(duì)防火及自我保護(hù)的能力相對(duì)較弱,且可能面臨行動(dòng)困難、體力有限、認(rèn)知減退的問(wèn)題。部分人群存在撿拾廢品、堆積雜物、臥床吸煙等不良生活習(xí)慣,這些都增加了發(fā)生火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)與影響。
    二、對(duì)策建議
    (一)完善法規(guī)政策體系。堅(jiān)持“_、末端對(duì)應(yīng)”相結(jié)合,完善現(xiàn)行基層消防治理法律法規(guī)體系,出臺(tái)相關(guān)配套規(guī)章、釋義、規(guī)范性文件,厘清消防機(jī)構(gòu)監(jiān)管和行業(yè)部門監(jiān)督的關(guān)系及責(zé)任邊界,建議實(shí)行消防安全責(zé)任清單制管理,明確基層黨委政府屬地消防安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任清單、行業(yè)部門內(nèi)部消防安全監(jiān)管責(zé)任清單,健全基層消防議事機(jī)構(gòu)及其辦公室工作運(yùn)行、責(zé)任落實(shí)常態(tài)評(píng)估、經(jīng)費(fèi)保障等工作運(yùn)行規(guī)則。要廣泛開(kāi)展消防基層治理調(diào)研工作,將基層最末端的消防頑固疾癥、棘手問(wèn)題納入立法調(diào)研重點(diǎn),逐步出臺(tái)一批新區(qū)消防法規(guī)和規(guī)范性文件,盡快破解占用消防車道、飛線充電、占用公共消防設(shè)施、門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物、廠庫(kù)房改造再利用等執(zhí)法障礙。
    (二)完善社會(huì)協(xié)同機(jī)制。一是完善權(quán)責(zé)明晰的責(zé)任體系。按照“三管三必須”的原則,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)、紅線意識(shí),充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,增強(qiáng)政府社會(huì)管理和提供公共服務(wù)的功能,形成由區(qū)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、街鎮(zhèn)執(zhí)行落實(shí)、社區(qū)夯實(shí)基本工作的運(yùn)作模式。各街鎮(zhèn)要從人員編制、辦公條件、資金投入、專崗專職等方面入手,建立工作例會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、績(jī)效考核等機(jī)制,做實(shí)消防安全專業(yè)委員會(huì)、消防辦公室等基層消防組織的工作,抓好消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患治理。要推動(dòng)落實(shí)區(qū)、街鎮(zhèn)和社區(qū)三級(jí)消防責(zé)任,充分發(fā)揮街鎮(zhèn)、社區(qū)網(wǎng)格員底數(shù)清、情況明的優(yōu)勢(shì),將最末端的消防風(fēng)險(xiǎn)隱患排查出來(lái),從而建立起覆蓋面廣、涉及領(lǐng)域多、全民共同參與的基層消防治理格局。二是完善公眾參與機(jī)制。公眾的參與力度越大,消防基層治理的成效就會(huì)越顯著。要充分發(fā)揮**消防全媒體中心作用,建強(qiáng)現(xiàn)有四大平臺(tái),即微信公眾號(hào)平臺(tái)、微博平臺(tái)、抖音平臺(tái)、快手平臺(tái),緊緊圍繞主責(zé)主業(yè)和受眾需求,講好消防故事,傳播消防知識(shí),曝光火災(zāi)隱患,警示安全教育,普及消防法規(guī)。同時(shí),要延伸消防治理觸角,提升公眾關(guān)注消防、參與消防的積極性,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除身邊的火災(zāi)隱患,預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。要充分利用好新區(qū)《火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴獎(jiǎng)勵(lì)制度》,對(duì)熱心群眾舉報(bào)投訴消防違法行為,及時(shí)開(kāi)展核查,核查情況屬實(shí)且符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的,及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì),激發(fā)廣大群眾共同參與基層消防治理的熱情。
    (三)完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。緊緊圍繞新區(qū)提出的打造“精品城區(qū)、現(xiàn)代城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村”三個(gè)圈層,結(jié)合“兩舊一村”改造工程和“五違四必”環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)各相關(guān)部門的協(xié)作,優(yōu)化疏解提升模式,實(shí)行控制增量、減緩存量和源頭治理,探索建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)_和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,強(qiáng)力排查整治待拆遷區(qū)、農(nóng)村自建出租房、老舊小區(qū)、城中村、“廠中廠”等場(chǎng)所消防安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,同時(shí),要注重主動(dòng)治理、源頭治理,健全消防安全隱患閉環(huán)管理體系,強(qiáng)化《**市消防安全領(lǐng)域信用信息管理辦法》運(yùn)用,形成“守信激勵(lì)、失信懲戒”的安全信用環(huán)境。
    (四)完善智慧消防體系;鶎又卫砑刃枰嚓P(guān)部門各盡其職、各負(fù)其責(zé),又需要協(xié)作協(xié)同。一方面要發(fā)揮5G助力、數(shù)據(jù)支撐、平臺(tái)賦能、科技引領(lǐng)的作用,加強(qiáng)對(duì)街鎮(zhèn)城運(yùn)分中心平臺(tái)、消防物聯(lián)平臺(tái)、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)平臺(tái)、消防監(jiān)督管理系統(tǒng)等系統(tǒng)平臺(tái)的數(shù)據(jù)整合,加快建成區(qū)域級(jí)消防風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管 ……(未完,全文共3796字,當(dāng)前只顯示2109字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏關(guān)于某區(qū)基層消防治理情況的調(diào)研與思考

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